Los eventos extremos y desastres que afectan de forma concreta a la sociedad revelan la importancia de las acciones locales para la reducción de riesgos, la falta de preparación en las comunas, y lo poco que sabemos sobre las barreras y oportunidades para mejorar en esa escala.
Los objetivos de nuestra investigación consisten en generar conocimientos sobre factores y procesos institucionales que afectan la gestión local de riesgos en las comunas, por medio de la investigación cualitativa y cuantitativa sobre los problemas medioambientales, las acciones concretas que realizan las municipalidades, y tanto los factores que obstruyen como los que facilitan una eficiente gestión local para reducir esos riesgos. Por medio de entrevistas a jefes de hogar, dirigentes sociales, funcionarios, aplicación de encuestas y fuentes confiables de información, documentamos riesgos percibidos y problemas reales en las comunas, respuestas municipales, y condiciones institucionales que pueden ayudar a mejorar.
Lo anterior se concreta mediante:
Hallazgos relevantes del Proyecto:
- Primero, las capacidades financieras no siempre explican la mejor preparación;
- Segundo, los planes y protocolos para la protección civil y emergencias municipales y el personal tampoco;
- Tercero, una de las claves para progresar consiste en el desarrollo de redes institucionales de apoyo que favorezcan acciones integradas, donde participen municipalidades, vecinos, y organizaciones en distintas escalas con jurisdicción en estos temas (internacionales, nacionales, regionales, provinciales, sector privado, investigadores);
- Cuarto, el emprendimiento político de líderes que articulen esos esfuerzos es clave. Pero la motivación y la voluntad no son suficientes. Sin redes de apoyo dentro y fuera de las comunas, es muy difícil que la voluntad de los líderes conduzca a una mayor preparación.
Implicaciones:
- La mejor preparación en las comunas no se va a producir por esfuerzos e intervenciones en una sola dimensión, por inyectar más recursos a las municipalidades;
- Muchos factores son relevantes para la reducción de riesgos, combinados;
- Simulaciones computacionales demuestran que la combinación de algunas condiciones aumenta la probabilidad de progresar en la adaptación: buena red institucional de apoyo, gestión municipal eficiente, transparencia, relaciones fluidas con la sociedad, entre otros;
Los métodos y conocimientos producidos por el Proyecto han sido difundidos ampliamente en distintos ámbitos. Entre académicos e investigadores, por medio de publicaciones en revistas internacionales de alto impacto. En las comunas y las municipalidades, por medio entrevistas en hogares, con dirigentes sociales, talleres y seminarios con los gobiernos locales. En los medios, por medio de notas científicas que comunican con un lenguaje claro experiencias, problemas, y caminos de solución.